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9票对1票 屏东殡葬专区有条件通过环评

9票对1票 屏东殡葬专区有条件通过环评

屏东县政府计画在高屏旧铁桥旁兴建火葬场,昨日下午举行第二次殡葬专区环评会议。抗争民众质疑选址过程黑箱作业、部分环评委员未利益迴避,会场几度爆发激烈抗争,警方紧急出动人墙隔离后,环评委员火速转移阵地开会,最后投票以9比1比数有条件通过环评决议,让抗议民众错愕。

屏东殡葬专区环评有条件通过,抗议民众表示将提出行政诉讼

昨日的环评会议由环保局长林雅文主持,会议从下午2点30分开始在县府205室举行,先进行关係人意见陈述后,再由委员们针对「县立殡葬专区开发环境影响评估计画书」审议,结果11位出席委员中,除担任主席的林雅文放弃投票,9人有条件通过环评案。

席间,因环保局一度取消会议旁听席数,导致环保联盟和自救会成员与主席林雅文发生多次口角,爆发推挤冲突。屏东县环保联盟理事长洪辉祥与抗争民众一直守候到昨晚8时,获悉环评结果后,有民众激动落泪,表示将提出行政诉讼。

七大反对理由,殡葬专区预定地适当性遭受强烈质疑 9票对1票 屏东殡葬专区有条件通过环评 图中B点为屏东殡葬专区预定地(高屏溪旧铁桥屏东端)/Google Map截图

为取代老旧的屏东市立殡仪馆火化场,屏东县政府近年着手规划新的殡葬专区,并以用地取得的难易度、人口居住密度、交通可行性等标準,选择了高屏溪旁的旧铁桥溼地入口处,作为殡葬专区预定地。

预定地点曝光后,反对居民组成爱乡护土自救会,指出高屏溪旧铁桥不仅是国定古蹟,也是过去屏东市主打的观光重点,如今设置殡葬专区恐有碍观瞻,形成政策上的矛盾;同时近年高屏溪的扬尘问题严重,屏东市民担心火化场的空污和扬尘双重效应下,空气品质更加恶劣。而预定地曾在八八风灾时有淹水记录,让屏东市民更加质疑此地的适用性。

同时,民众也无奈地表示,预定地附近的居民数十年来饱受加工厂、养猪场废水恶臭困扰,政府无能解决,如今还要再增设殡葬专区,居民只能自力救济,保障生存权。

屏东殡葬专区遭反对之七大理由

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针对屏东县殡葬专区问题,县议员唐玉琴直指殡葬区位于古蹟旁,可能违反文化资产保存法;屏东县环保联盟理事长洪辉祥指出,高屏溪是高屏人母亲河,殡葬专区预定地离曹公圳只有二百公尺,将威胁灌溉及民生用水;同时殡葬专区的大型火化场,将恶化环境,影响附近居民健康。

省谘议员黄昌源则认为,邻近地区已有设置冷水坑殡葬专区,县府应予充分利用,毋须另在屏市门面设立殡葬专区;同时此区为河川农牧用地,在夏季汛期常为行水区,将先人身后事设于此,不仅对先人不敬,更影响两岸居民之身家财产安全。

除殡葬专区预定地选址方式惹争议,民众也指出本次环评委员的女儿同时也是屏东县府约聘雇人员,质疑县政府环评会议未做到利益迴避,怀疑环评通过的适当性。

屏东县长强调预定地合法,欲颠覆殡葬专区刻板印象

针对民众的强烈质疑,屏东县政府则指出,已确认殡葬专区预定地并非水源区,也不属于国家级风景特定区範围,居民聚落、学校、高屏溪水岸生态等均在法定距离外;同时屏东县长曹启鸿更强调,殡葬专区与旧铁桥二级古蹟并非紧邻,有维持适当距离,而且殡葬生命园区若和附近河堤文化结合,将会相互加分,他要颠覆民众对殡葬专区的刻板印象。

殡葬专区牵涉环保问题,环保局表示是否兴建还尚待评估

屏东县环保局表示,出席委员有条件通过的意见包括,确认基地无淹水之虞、环境水系的安全排水能力,规划设计资料应取得相关技师之签证;须取得绿建筑标章;还有文化部依法对古蹟环境的要求事项、委员的意见都须完全履行等。县府最后强调,对于委员会要求事项,将再修正开发计画环境影响评估计画书后,经委员书面审查同意,最后才纳入定稿。

但县府环保局长林雅文认为,环评的意义就是有数据的靠数据来分析,涉及法律层面的就依法行政,但火葬场兴建不只牵涉到环保问题,并不是环评通过就一定能兴建。目前文化部已要求审查火葬场细部设计图,会不会影响到2级古蹟高屏旧铁桥,还需审慎评估。

专家建议参考「公墓公园化案例」,与民沟通才是上策

针对屏东殡葬专区事件,屏东县教育产业工会建议县政府参考宜兰县员山福园案例,以「公墓公园化」概念为主轴,将树、洒葬区结合音乐会、露营等艺文休闲活动,推动新的生命礼仪观念,重视适地适性规画,并且尊重民意、充分沟通,才能有效提升台湾殡葬环境现况。

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